Chiến tranh và Dân chủ

Chiến tranh và Dân chủ

Ls Lê Đức Minh

Tháng Ba năm 2003  chính phủ John Howard đã đưa quân tham chiến cuộc Chiến tranh vùng Vịnh do Hoa Kỳ dẫn đầu, lật đổ chế độ Sadem Hussein. Giờ đây ai cũng biết đó là một cuộc chiến tranh phi pháp để  lại nhiều hậu quả nghiêm trọng cho cả thế giới ngày hôm nay.

Cuộc chiến tranh vùng Vịnh đó đã làm mất ổn định cả một vùng Trung Đông rộng lớn, tạo ra những lổ hổng quyền  lực, tạo ra những xung đột mới và tạo ra sự hận thù đối với những quốc gia phương Tây trong lực lượng đồng minh tham gia chiến dịch.

Cũng như Hoa Kỳ, Australia là một trong những quốc gia mà quyền quyết định tham chiến, quyền gửi quân tham gia các cuộc chiến ở nước ngoài, nằm hết trong tay của Tổng thống hay thủ tướng, chứ không phụ thuộc vào quyết định của quốc hội.

Từ năm 2014 Úc đã thêm nhiều lần gửi quân sang Iraq. Tiếp đó không quân Úc tham gia ném bom Syria và gần đây  nhất, thủ tướng Malcolm Turnbull đã tuyên bố nước Úc sẽ ủng hộ Hoa Kỳ vô điều  kiện nếu Hoa Kỳ quyết định tuyên bố chiến tranh với Bắc Hàn.

Trong bối cảnh căng thẳng hiện nay, chúng ta có thể thấy một điều là việc tập trung quyền tham chiến của một quốc gia vào trong tay của một hay một vài cá nhân trong hệ thống hành pháp là cực kỳ nguy hiểm.

Đúng ra quyền quyết định tham chiến phải được quốc hội thông qua chứ không thể để cho thủ tướng và một vài cố vấn quyết định.

Tại Úc, đã và đang có nhiều nổ lực vận động cho những thay đổi quan trọng, trong đó có việc xác định thủ tướng hay quốc hội nên có quyền quyết định tham chiến của Úc. Tham gia những vận động này có nhiều học giả, chính khách, các luật sư nhân quyền và công pháp quốc tế, các nhà hoạt động dân chủ.

Với danh nghĩa tiến hành cuộc chiến tranh để tiêu diệt khủng bố, Hoa Kỳ và đồng minh ngược lại đã làm cho vấn nạn khủng bố lan tràn từ Trung Đông đến khắp nơi trên thế giới, tạo thêm nhiều xung đột khu vực và tạo ra thêm nhiều kẻ thù. Nay Hoa Kỳ và các đồng minh đó, cụ thể là người dân, đang phải gánh chịu hậu quả do những quyết định gây chiến và tham chiến ở nước ngoài sai lầm của các chính trị gia.

Trên thực tế người dân Úc biết rất ít hay không hề hay biết gì về những quyết định quân sự ở nước ngoài của chính phủ. Việc tranh luận hay hoạch định các kế hoạch tham chiến này luôn được giữ tuyệt đối bí mật.

Trong các lực lượng đồng minh tham chiến tại Syria, lực lượng vũ trang Úc được xem là lực lượng tuyệt đối giữ kín các bí mật tham chiến của mình. Quân đội Úc tuyệt đối không bao giờ hé ra bất cứ tin tức gì về vấn đề nơi nào, khi nào hay mục tiêu nào không quân Úc sẽ ném bom.

Hầu như trong bất cứ cuộc chiến nào trong lịch sử, chiến tranh là hậu quả của nhiều quyết định sai lầm của các chính trị gia. Trong nhiều trường hợp,  những quyết định tham chiến của các chính trị gia không hề vì quyền lợi sống còn của quốc gia, mà chỉ vì tương lai chính trị của chính các chính trị gia đó, của các đảng phái hay của một thế lực chính trị nào đó.

Tháng Chín năm 2015 đại diện thường trực của Úc tại Liên Hiệp Quốc là Gillian Bird, đã viết thư cho Hội đồng Bảo an cho rằng Điều 51 của Hiến chương LHQ công nhận quyền của các quốc gia có quyền hành động tự vệ đơn phương hay liên minh với các quốc gia khác khi một quốc gia thành viên của Liên Hiệp Quốc bị tấn công.

Trong thư ông Bird đã cho rằng chính phủ Syria đã thất bại trong việc ngăn chận lực lượng khủng bố ISIS tiến hành những cuộc tấn công của lực lượng này từ các căn cứ trên lãnh thổ Syria vào lãnh thổ của Iraq. Ông Bird cũng cho rằng điều này cho thấy chính phủ Syria đã không có khả năng ngăn chận hay làm ngơ cho các cuộc tấn công này xảy ra. Với biện luận đó ông Bird cho rằng Úc có quyền bảo vệ Iraq bằng cách tấn công Syria.

Quốc hội Úc coi như không có một lời giải thích thế nào chính phủ Syria đã bất  lực hay làm ngơ cho ISIS tấn công Iraq từ các căn cứ trên lãnh thổ Syria. Quốc hội Úc cũng không hề được thông báo liệu những cuộc ném bom của không quân Úc sẽ ảnh hưởng như thế nào lên người dân và cơ sở vật chất của họ khi bị không quân Úc ném bom. Người dân Úc thì coi như hoàn toàn không biết gì về việc này. Họ chỉ biết rằng quân đội Úc tham chiến tại Syria và việc này do thủ tướng quyết định chứ quốc hội không có quyền gì.

Tháng Chín năm 2017 trong một bức thư gửi Hội đồng Bảo an LHQ chính phủ Syria đã lên tiếng cho rằng quân đội Úc cố tình quên đi sự thật rằng quân đội quốc gia Syria đã chiến đấu chống ISIS trong suốt 4 năm trước đó. Trong thư chính phủ Syria cũng đã chứng minh rằng cuộc chiến chống khủng bố của Hoa Kỳ và phương Tây trên thực tế chưa hề có một kết quả cụ thể nào, ngày trên chính lãnh thổ của họ, chứ chưa nói đến các lực lượng khủng bố ở Trung Đông.

Cần ghi nhớ một điều rằng lực lượng Nhà nước Hồi giáo ISIS là kết quả trực tiếp của cuộc chiến xâm lược Iraq và lật đổ Sadam Hussein do Hoa Kỳ và đồng minh, trong đó có Úc, gây ra vào năm 2003. Dĩ nhiên Hoa Kỳ và Úc cho rằng đây là hậu quả mà họ không mong muốn. Rõ ràng không ai mong muốn hậu quả này, nhưng trước khi tham chiến liệu Úc và Hoa Kỳ có đặt ra những câu hỏi về  những hậu quả gì có thể xảy ra sau khi Saddam Hussein bị lật đổ?

Ngày 21 tháng Ba năm 2015 các tổ chức quốc tế và nhân quyền đã công bố bản báo cáo về tình hình Syria, trong đó chỉ rõ rằng Hội đồng Bảo an đã thất bại hoàn toàn trong việc nêu lên vấn đề thương vong và hoạn nạn của những người dân thường tại Syria trong cuộc chiến Syria mà phần lớn là bùng nổ do các chính sách sai lầm của các chính trị gia phương Tây.

Bản báo cáo cũng nêu lên vấn đề viện trợ quân sự của các nước phương Tây cho các lực lượng tham c hiến tại Syria không có mục tiêu mục đích nào cụ thể cả và việc này chỉ làm kéo dài thêm xung đột vũ trang tại Syria và tạo ra những xung đột mới trong các phe phái của người Kurdish, và giữa người Kurdish với các quốc gia, sắc tộc khác trong khu vực. Trong khi đó Hoa Kỳ hoàn toàn im lặng về những nổ lực phi pháp của người Kurdish xâm lược và chiếm đóng những vùng đất không phải của họ.

Úc tiêu tốn 500 triệu đô la mỗi năm để tham chiến tại Syria. Úc cùng với Hoa Kỳ đã bất chấp công pháp quốc tế tiến hành xâm lược Iraq và rồi Syria. Trong khi đó Úc cùng với Hoa Kỳ đã cố tình trì hoãn việc thông qua đạo luật cho phép quốc hội quyết định tham chiến chứ không phải do tổng thống hay thủ tướng.

Báo chí trong nước cũng đã có những bài bình luận về việc Úc tham chiến tại nước ngoài để giải quyết những vấn đề chính trị trong nước. Vì sao chỉ sáu ngày sau khi Úc quyết định ném bom Syria, Úc có thủ tướng mới? Đây có phải là một sự trùng hợp ngẫu nhiên hay không

Cho đến nay người dân Úc vẫn chưa được giải thích vì sao nước Úc phải tham chiến tại Syria. Xem ra việc tham chiến tại Iraq, Syria và xa hơn nữa trong quá khứ là chiến tranh Việt Nam, đã được Úc tham gia không phải vì lẽ phải, không phải vì lương tâm, đạo đức, mà chỉ vì Úc phải tham gia để bảo vệ mối quan hệ đồng minh gắn bó với Hoa Kỳ.

Cho nên chúng ta có thể hiểu rằng vì sao cuộc chiến tranh Việt Nam, chiến tranh Iraq bị người dân Hoa Kỳ và người dân Úc coi là những cuộc chiến phi nghĩa. Nó phi nghĩa bởi vì đó là những cuộc chiến tranh được quyết định bởi hành pháp, bởi tổng thống và thủ tướng,  chứ không được quốc hội đồng ý. Nếu được quốc hội công khai tranh luận, tất cả mọi vấn đề có liên quan đến việc tham chiến sẽ được mang ra bàn cãi và dư luận có cơ hội để nêu lên ý kiến của mình.

Bất cứ cuộc chiến tranh nào được quốc hội thông qua, thì tính chất chính nghĩa của nó sẽ rất rõ ràng, và người dân sẽ không bao giờ phỉ nhổ những cuộc chiến tranh như Việt Nam, Iraq và những cựu binh Úc trở về từ những cuộc chiến tranh này sẽ không bị ghét bỏ và rơi vào quên lãng như hiện nay.

Việc quyết định sử dụng quân  lực trong chiến tranh đang trở nên một trong các tranh luận về nền dân chủ ở phương Tây, trong đó người dân ngày càng đòi hỏi quốc hội phải có tiếng nói và mọi vấn đề về tham chiến phải được trình bày công khai.

Trong nước chính phủ Úc và quân đội có trách nhiệm trình bày vấn đề tham chiến rõ ràng công khai cho người dân Úc. Ngoài nước chính phủ và quân đội Úc cần phải có trách nhiệm với  những thương vong của người dân vô tội tại những nơi quân đội Úc tham chiến.

Không có một nền dân chủ nào thực sự hoàn hảo. Vấn đề sử dụng quân đội để tham chiến ở các nước ngoài cũng là một yếu điểm của nền dân chủ phương Tây như Hoa Kỳ và Úc. Không có dân chủ chút nào trong việc quyết định chiến tranh của tổng thống Hoa Kỳ và thủ tướng Úc.

Bọn khủng bố Hồi giáo khi ra tay giết chóc những người vô tội đã nói rằng: Khi quân đội Hoa Kỳ và Úc gây chết chóc cho người dân Hồi giáo, họ có sự đồng ý của người dân Hoa Kỳ và người dân Úc.

Điều này thật oan cho dân chúng Hoa Kỳ và Úc, vì thật ra người dân hai quốc gia này chẳng có tiếng nói nào trong quyết định tham chiến của Hoa Kỳ hay Úc trong các cuộc chiến Việt Nam, Iraq và gần đây nhất là Syria.